{"id":291160,"date":"2025-08-23T06:00:35","date_gmt":"2025-08-23T04:00:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/?p=291160"},"modified":"2025-08-21T13:11:15","modified_gmt":"2025-08-21T11:11:15","slug":"guida-stupefacenti-ricorsi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/info-utili\/codice-della-strada\/guida-stupefacenti-ricorsi\/291160\/","title":{"rendered":"Guida sotto stupefacenti, tre ricorsi alla Corte Costituzionale smontano la riforma"},"content":{"rendered":"<p>La riforma del Codice della Strada approvata a fine 2024 ha cambiato il baricentro della disciplina sulla <strong>guida dopo l\u2019assunzione di sostanze stupefacenti<\/strong>, spostando l\u2019asse dall\u2019accertamento clinico dello stato di alterazione alla mera positivit\u00e0 del test. L\u2019effetto \u00e8 stato immediato: procure e tribunali hanno iniziato a segnalare difficolt\u00e0 applicative mentre tre magistrati, in sequenza ravvicinata, hanno rimesso la nuova norma al vaglio della Corte Costituzionale.<\/p>\n<p>Il primo impulso \u00e8 arrivato da Pordenone, dove il giudice per le indagini preliminari ha contestato la ragionevolezza del nuovo impianto; a ruota sono giunti i provvedimenti di Macerata e Siena, che hanno rafforzato il quadro di criticit\u00e0, mettendo in fila incoerenze sistemiche e sproporzioni sanzionatorie. La vicenda, al crocevia tra diritto penale della circolazione e scelte di politica pubblica sulla sicurezza stradale, \u00e8 diventata un test di tenuta costituzionale della riforma.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"counter-hierarchy counter-decimal\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\">Indice<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><\/span><\/div>\n<nav><ul class=\"ez-toc-list\"><li><a href=\"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/info-utili\/codice-della-strada\/guida-stupefacenti-ricorsi\/291160\/#Il_nodo_normativo_dalla_prova_dellalterazione_alla_semplice_positivita\" title=\"Il nodo normativo: dalla prova dell\u2019alterazione alla semplice positivit\u00e0\">Il nodo normativo: dalla prova dell\u2019alterazione alla semplice positivit\u00e0<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/info-utili\/codice-della-strada\/guida-stupefacenti-ricorsi\/291160\/#Il_primo_strappo_Pordenone_manda_la_riforma_alla_Consulta\" title=\"Il primo strappo: Pordenone manda la riforma alla Consulta\">Il primo strappo: Pordenone manda la riforma alla Consulta<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/info-utili\/codice-della-strada\/guida-stupefacenti-ricorsi\/291160\/#Gli_altri_due_ricorsi_Macerata_e_Siena_e_i_paradossi_applicativi\" title=\"Gli altri due ricorsi: Macerata e Siena e i paradossi applicativi\">Gli altri due ricorsi: Macerata e Siena e i paradossi applicativi<\/a><ul><li><a href=\"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/info-utili\/codice-della-strada\/guida-stupefacenti-ricorsi\/291160\/#La_toppa_amministrativa_della_circolare_dell11_aprile_2025\" title=\"La toppa amministrativa della circolare dell\u201911 aprile 2025\">La toppa amministrativa della circolare dell\u201911 aprile 2025<\/a><\/li><\/ul><\/li><li><a href=\"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/info-utili\/codice-della-strada\/guida-stupefacenti-ricorsi\/291160\/#I_profili_di_incostituzionalita_uguaglianza_legalita_offensivita\" title=\"I profili di incostituzionalit\u00e0: uguaglianza, legalit\u00e0, offensivit\u00e0\">I profili di incostituzionalit\u00e0: uguaglianza, legalit\u00e0, offensivit\u00e0<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/info-utili\/codice-della-strada\/guida-stupefacenti-ricorsi\/291160\/#Se_la_persistenza_biologica_non_coincide_con_la_pericolosita_alla_guida\" title=\"Se la persistenza biologica non coincide con la pericolosit\u00e0 alla guida\">Se la persistenza biologica non coincide con la pericolosit\u00e0 alla guida<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/info-utili\/codice-della-strada\/guida-stupefacenti-ricorsi\/291160\/#Che_cosa_decideranno_i_giudici_i_possibili_esiti\" title=\"Che cosa decideranno i giudici, i possibili esiti\">Che cosa decideranno i giudici, i possibili esiti<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Il_nodo_normativo_dalla_prova_dellalterazione_alla_semplice_positivita\">Il nodo normativo: dalla prova dell\u2019alterazione alla semplice positivit\u00e0<\/span><\/h2>\n<p>Prima della riforma, la giurisprudenza richiedeva due verifiche oggettive: l\u2019assunzione di droga e l\u2019attualit\u00e0 di un\u2019<strong>alterazione alla guida<\/strong>; il bene protetto, la sicurezza stradale, veniva tutelato come reato di pericolo concreto, ancorato cio\u00e8 a una compromissione effettiva delle capacit\u00e0 psicofisiche del conducente.<\/p>\n<p>Con la legge 177 del 2024, quell\u2019aggancio clinico \u00e8 stato espunto e la fattispecie \u00e8 stata riletta come punizione della guida \u201cdopo aver assunto\u201d stupefacenti, anche quando gli effetti farmacologici siano ormai svaniti. \u00c8 un passaggio dirimente, ricostruito dagli stessi provvedimenti di rimessione e dalla ricognizione ufficiale pubblicata in Gazzetta, che ricordano come il \u201ctesto previgente\u201d imponesse l\u2019accertamento dello stato di alterazione in atto e la sua derivazione causale dall\u2019assunzione.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Il_primo_strappo_Pordenone_manda_la_riforma_alla_Consulta\">Il primo strappo: Pordenone manda la riforma alla Consulta<\/span><\/h2>\n<p>Il caso simbolo si \u00e8 acceso a Pordenone, dove il Tribunale ha investito la Corte Costituzionale del vaglio sulla compatibilit\u00e0 del nuovo impianto con gli articoli 3 e 25 della Carta. Gli atti raccontano di una conducente risultata positiva agli oppiacei a distanza di tempo dall\u2019evento, con il sospetto &#8211; tipico nelle fattispecie di <strong>positivit\u00e0 differita<\/strong> &#8211; che la traccia biologica non coincidesse con un\u2019alterazione attuale della guida.<\/p>\n<p>L\u2019ordinanza sottolinea il rischio di punire condotte prive di offesa concreta, spostando l\u2019asse dalla tutela della circolazione alla sfera personale dell\u2019utente, ed evidenzia come la positivit\u00e0 a freddi rischi di trasformare l\u2019infrazione in un illecito di <strong>pura memoria biologica<\/strong> anzich\u00e9 di pericolo per la strada. Il rinvio \u00e8 stato reso noto a met\u00e0 aprile 2025 dalle principali agenzie e testate nazionali e ha dato il via al contenzioso di sistema.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Gli_altri_due_ricorsi_Macerata_e_Siena_e_i_paradossi_applicativi\">Gli altri due ricorsi: Macerata e Siena e i paradossi applicativi<\/span><\/h2>\n<p>A stretto giro si sono aggiunte le ordinanze di Macerata e di Siena. Nel provvedimento del 28 marzo 2025, il Tribunale marchigiano mette in luce un cortocircuito logico: senza ancoraggio temporale n\u00e9 requisito di alterazione, la norma finisce per colpire anche chi ha assunto sostanze giorni &#8211; se non settimane &#8211; prima di mettersi alla guida, sanzionando <strong>residui plasmatici innocui<\/strong> rispetto alla condotta di guida.<\/p>\n<p>Il documento cristallizza il passaggio dalla logica del pericolo concreto a quella del sospetto ex ante, dove basta il biomarcatore per integrare il reato. Il 18 aprile 2025, da Siena arriva un\u2019ulteriore rimessione: qui il giudice sottolinea la lesione del principio di offensivit\u00e0 e la <strong>sproporzione del trattamento penale<\/strong> rispetto a condotte prive di attualit\u00e0 lesiva, suggerendo il ripristino dell\u2019accertamento clinico-funzionale, idoneo a misurare l\u2019idoneit\u00e0 alla guida nel momento in cui si \u00e8 al volante.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"La_toppa_amministrativa_della_circolare_dell11_aprile_2025\">La toppa amministrativa della circolare dell\u201911 aprile 2025<\/span><\/h3>\n<p>Nel tentativo di ricondurre a razionalit\u00e0 l\u2019applicazione della riforma, i Ministeri dell\u2019Interno e della Salute hanno emanato l\u201911 aprile 2025 una circolare che orienta gli operatori a contestare il reato solo <strong>in presenza di effetti attivi<\/strong> durante la guida e di un\u2019assunzione prossima al momento del controllo.<\/p>\n<p>In altre parole, il documento amministrativo reintroduce un vaglio di alterazione, smentendo lo spirito letterale della novella e prendendo posizione contro l\u2019idea che basti una positivit\u00e0 a distanza. La dottrina ha subito notato il paradosso: ci\u00f2 che il legislatore ha stralciato dal testo rientra per via amministrativa, con il rischio per\u00f2 di uno scollamento tra legge e prassi, poich\u00e9 una circolare non ha forza normativa e non pu\u00f2 riscrivere l\u2019articolo 187.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"I_profili_di_incostituzionalita_uguaglianza_legalita_offensivita\">I profili di incostituzionalit\u00e0: uguaglianza, legalit\u00e0, offensivit\u00e0<\/span><\/h2>\n<p>Il trittico di rimessioni intreccia pi\u00f9 piani. C\u2019\u00e8 il principio di <strong>uguaglianza<\/strong>, evocato per segnalare la disparit\u00e0 tra il trattamento amministrativo di chi guida senza patente e la risposta penale per chi guida dopo un\u2019assunzione remota di <a href=\"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/info-utili\/codice-della-strada\/droga-alla-guida-legge\/277918\/\">stupefacenti<\/a> ma senza alterazione, con esiti potenzialmente pi\u00f9 severi per la seconda condotta nonostante la minore pericolosit\u00e0 sociale attuale.<\/p>\n<p>C\u2019\u00e8 il principio di <strong>legalit\u00e0<\/strong> in senso sostanziale, che esige tipicit\u00e0 e determinatezza: la vaghezza del dopo aver assunto senza coordinate temporali n\u00e9 soglie di rilevanza rischia di produrre un illecito sganciato da una condotta attuale e di scivolare nel terreno del diritto penale d\u2019autore.<\/p>\n<p>E c\u2019\u00e8 il principio di <strong>offensivit\u00e0<\/strong>, che chiede alla norma penale di colpire fatti effettivamente pericolosi per il bene protetto e non meri stati biologici privi di significato lesivo nella circolazione. Le ordinanze e le rassegne specialistiche che le commentano convergono su questo punto, chiamando la Consulta a rimettere al centro il nesso tra condotta e pericolo concreto.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Se_la_persistenza_biologica_non_coincide_con_la_pericolosita_alla_guida\">Se la persistenza biologica non coincide con la pericolosit\u00e0 alla guida<\/span><\/h2>\n<p>Sul piano tecnico-scientifico, il cuore del problema \u00e8 la diversa finestra di <strong>rilevazione dei metaboliti<\/strong> rispetto alla durata dell\u2019effetto psicoattivo: molte sostanze restano tracciabili nella saliva, nel sangue o nelle urine per giorni o settimane, oltre l\u2019estinzione degli effetti che compromettono la guida.<\/p>\n<p>Senza un esame clinico-funzionale dello stato del conducente e senza un orizzonte temporale definito per l\u2019assunzione, la positivit\u00e0 diventa un indizio lontano, non per forza correlato alla riduzione dell\u2019attenzione, dei riflessi o delle capacit\u00e0 motorie nel momento del controllo stradale. \u00c8 la frattura evidenziata dai ricorsi e ripresa anche nel dibattito pubblico, dove si registra un consenso trasversale sull\u2019esigenza di riallineare il dato biologico all\u2019offesa stradale.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Che_cosa_decideranno_i_giudici_i_possibili_esiti\">Che cosa decideranno i giudici, i possibili esiti<\/span><\/h2>\n<p>Il ventaglio degli esiti non \u00e8 scontato. La Corte Costituzionale potrebbe dichiarare incostituzionale la norma nella parte in cui non richiede l\u2019accertamento dell\u2019<a href=\"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/info-utili\/codice-della-strada\/guida-effetto-droghe\/284276\/\">alterazione<\/a> e ripristinare il perimetro del pericolo concreto.<\/p>\n<p>Potrebbe optare per una lettura costituzionalmente orientata, cio\u00e8 una interpretazione conforme che ri-aggiunga il requisito clinico come elemento implicito della fattispecie, salvando il testo ma vincolando i giudici di merito a un accertamento effettivo di idoneit\u00e0 alla guida. Oppure, in un\u2019ipotesi intermedia, potrebbe segnalare al legislatore la necessit\u00e0 di introdurre limiti temporali, soglie e protocolli diagnostici pi\u00f9 raffinati per distinguere tra positivit\u00e0 residuali e alterazioni di rilievo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"La norma \u00e8 quella relativa alla guida dopo l\u2019assunzione di stupefacenti ovvero l&#8217;eliminazione del requisito dello stato di alterazione psico-fisica","protected":false},"author":183220840,"featured_media":291161,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"amp_status":"","footnotes":""},"categories":[420891466],"tags":[420890793],"coauthors":[420891350],"class_list":{"0":"post-291160","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-codice-della-strada","8":"tag-codice-della-strada","9":"iol-hentry"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2025\/08\/guida-sotto-effetto-di-stupefacenti.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/291160","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/wp-json\/wp\/v2\/users\/183220840"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=291160"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/291160\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":291163,"href":"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/291160\/revisions\/291163"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/wp-json\/wp\/v2\/media\/291161"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=291160"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=291160"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=291160"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.virgilio.it\/motori\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=291160"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}